呼和浩特市行政审批和政务服务局关于对呼和浩特市第十六届人民代表大会第三次会议第213号建议《关于道合理划分街办事处属地责任的建议》的答金年会-官方体育与电竞娱乐平台实时赛事直播与竞猜复

2026-02-27

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  市接诉即办作为12345热线主管部门,主要职能职责是受理、监督群众诉求。《呼和浩特市接诉即办工作条例》第二十一条已明确“乡镇人民政府、街道办事处按照属地管理原则可以作为主办单位或者协办单位,确属部门职责范围内的诉求事项,不得由乡镇人民政府、街道办事处作为主办单位承办。”合理划分街道办事处属地责任属于旗县区人民政府职能职责,市接诉即办按照党中央和市委关于为基层减负的部署要求,聚焦提升热线精准派单能力,不断优化业务流程,为基层减负。

  一是重塑派单体系,细化权责清单。制定了涉及乡镇(街道)属地管理和市属部门专业管理的72大类130项工单转派“明白卡”,为区级平台精准派单提供指引。同时进一步梳理社区工作事项,完善工作清单,严格社区工作准入事项,从源头上减少不合理的下派社区事项。12345热线个,明确要求社区不再办单。

  二是梳理争议工单,明确责任部门。梳理了近年来易产生职能争议的工单事项,涉及噪音扰民、环境污染、乱停乱放、交通秩序、城区管辖等。通过召开专题调度会和市政府常务会议的形式,逐类逐项明确责任单位,大大降低了争议推诿现象。

  三是完善“行业牵头、属地配合”机制。针对属地责任泛化问题,进一步协调市、区两级厘清工作范畴,不定期组织承办单位联合召开疑难工单专题协调会,就违章建筑、网约车管理、预付卡消费维权等热点问题进行协调会商,推动职能部门发挥行业主管作用,压实责任解决问题,把本应由主管部门处理的工单从基层手中释放出来。

  四是建立工单转办清单化管理机制。协调督促行业主管部门和企事业单位严格落实主体责任,对涉及执法类、政务服务类诉求由各级人民政府有关部门办理,对涉及水电气暖网等民生类诉求由行业监管部门及相关企事业单位办理,盟市和旗县热线管理部门要结合实际情况,建立工单转办清单化管理机制,避免出现简单派单至基层处办,进而增加基层工作负担的现象,确需由苏木乡镇街道、嘎查村社区协助办理的,坚持“街乡吹哨、部门报到”原则,共同研究解决群众诉求。

  五是开展“盲目转派基层办单”的专项质检行动。一方面建立双重审核工作机制,组织专人对系统转派工单进行随机抽检,发现分中心不规范转派的问题及时召开督办会,约谈提醒相关负责人;另一方面深入基层一线实地走访调研,与部分村(社区)、街道开展座谈交流、信息采集工作,倾听一线心声,对违反《呼和浩特市接诉即办工作条例》第二十一条中“确属部门职责范围内的诉求事项,不得由乡镇人民政府、街道办事处作为主办单位承办”相关规定的地区、部门,联合市委、市政府督查室进行督查督办。

  六是加强对热线分中心及承办部门业务指导力度。组织召开全市接诉即办业务专题培训会,邀请自治区热线处业务主管领导为市、区两级业务人员进行专题培训,就工单转派、不受理申请等内容进行深入讲解和指导,进一步规范区级派单行为,提高派单精准度。

  七是实地调研走访,了解基层困难。5月7日起,市接诉即办领导带队,组织相关科室负责人,前往市四区、土左旗接诉即办分中心现场调研督导。针对各区在派单、不受理范围、督办等各业务流程上存在的问题专项研究后逐条逐项解答。督促区级建立派单职责目录,细化部门职能,动态调整更新,按照管辖权属和职能职责,科学精准派单。

  下一步,市接诉即办将不断完善派单制度,加强外部监督,切实为基层减负。一是制定《呼和浩特市接诉即办职责分工派单导则》(征求意见稿),根据各职能部门三定方案、工作实际和行业标准,规范、细化、明确市级部门工作职责,列出接诉即办责任清单,提高市接诉即办派单的权威性和准确性。二是畅通“两代表一委员”履职通道。以12345热线平台系统为依托,引导代表委员常态化开展对派单不精准、层层转交、程序繁琐等问题的监督,参与热线组织的疑难工单督办、点评、满意度回访等工作,充分发挥“两代表一委员”监督作用。三是设立诉求工单处办监督电线热线在全区开通监督电话,受理在办理企业和群众诉求中派单不精准、层层转交、程序繁琐以及简单将诉求工单甩锅至苏木乡镇街道、嘎查村社区等问题,倒逼热线管理部门严格履行职责。市接诉即办在全市开通和公布监督电话,受理同类问题。

  主办单位:呼和浩特市人民政府办公室政府网站标识码:1501000001

  呼和浩特市纪委监委举报电线网上举报:emsp;邮编:010010接诉即办(投诉热线

  213号建议《关于道合理划分街办事处属地责任的建议》的答复发布时间:2024-05-20 09:30 

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  一是重塑派单体系,细化权责清单。制定了涉及乡镇(街道)属地管理和市属部门专业管理的72大类130项工单转派“明白卡”,为区级平台精准派单提供指引。同时进一步梳理社区工作事项,完善工作清单,严格社区工作准入事项,从源头上减少不合理的下派社区事项。12345热线个,明确要求社区不再办单。

  二是梳理争议工单,明确责任部门。梳理了近年来易产生职能争议的工单事项,涉及噪音扰民、环境污染、乱停乱放、交通秩序、城区管辖等。通过召开专题调度会和市政府常务会议的形式,逐类逐项明确责任单位,大大降低了争议推诿现象。

  三是完善“行业牵头、属地配合”机制。针对属地责任泛化问题,进一步协调市、区两级厘清工作范畴,不定期组织承办单位联合召开疑难工单专题协调会,就违章建筑、网约车管理、预付卡消费维权等热点问题进行协调会商,推动职能部门发挥行业主管作用,压实责任解决问题,把本应由主管部门处理的工单从基层手中释放出来。

  四是建立工单转办清单化管理机制。协调督促行业主管部门和企事业单位严格落实主体责任,对涉及执法类、政务服务类诉求由各级人民政府有关部门办理,对涉及水电气暖网等民生类诉求由行业监管部门及相关企事业单位办理,盟市和旗县热线管理部门要结合实际情况,建立工单转办清单化管理机制,避免出现简单派单至基层处办,进而增加基层工作负担的现象,确需由苏木乡镇街道、嘎查村社区协助办理的,坚持“街乡吹哨、部门报到”原则,共同研究解决群众诉求。

  五是开展“盲目转派基层办单”的专项质检行动。一方面建立双重审核工作机制,组织专人对系统转派工单进行随机抽检,发现分中心不规范转派的问题及时召开督办会,约谈提醒相关负责人;另一方面深入基层一线实地走访调研,与部分村(社区)、街道开展座谈交流、信息采集工作,倾听一线心声,对违反《呼和浩特市接诉即办工作条例》第二十一条中“确属部门职责范围内的诉求事项,不得由乡镇人民政府、街道办事处作为主办单位承办”相关规定的地区、部门,联合市委、市政府督查室进行督查督办。

  六是加强对热线分中心及承办部门业务指导力度。组织召开全市接诉即办业务专题培训会,邀请自治区热线处业务主管领导为市、区两级业务人员进行专题培训,就工单转派、不受理申请等内容进行深入讲解和指导,进一步规范区级派单行为,提高派单精准度。

  七是实地调研走访,了解基层困难。5月7日起,市接诉即办领导带队,组织相关科室负责人,前往市四区、土左旗接诉即办分中心现场调研督导。针对各区在派单、不受理范围、督办等各业务流程上存在的问题专项研究后逐条逐项解答。督促区级建立派单职责目录,细化部门职能,动态调整更新,按照管辖权属和职能职责,科学精准派单。

  下一步,市接诉即办将不断完善派单制度,加强外部监督,切实为基层减负。一是制定《呼和浩特市接诉即办职责分工派单导则》(征求意见稿),根据各职能部门三定方案、工作实际和行业标准,规范、细化、明确市级部门工作职责,列出接诉即办责任清单,提高市接诉即办派单的权威性和准确性。二是畅通“两代表一委员”履职通道。以12345热线平台系统为依托,引导代表委员常态化开展对派单不精准、层层转交、程序繁琐等问题的监督,参与热线组织的疑难工单督办、点评、满意度回访等工作,充分发挥“两代表一委员”监督作用。三是设立诉求工单处办监督电线热线在全区开通监督电话,受理在办理企业和群众诉求中派单不精准、层层转交、程序繁琐以及简单将诉求工单甩锅至苏木乡镇街道、嘎查村社区等问题,倒逼热线管理部门严格履行职责。市接诉即办在全市开通和公布监督电话,受理同类问题。

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